Прокуратуру просят разобраться с предрейсовым медосмотром водителей
В Саратовской области участились случаи прохождения предрейсового/послерейсового медицинского осмотра водителей с нарушением действующих нормативных актов.
Это стало возможным после принятия правительством РФ постановления о дистанционном осмотре. Данную норму объяснили заботой об удобстве водителей. И все бы ничего, но её введение дало возможность зарабатывать деньги нечистым на руку дельцам. В нарушение законодательства дистанционно водителей проверяют где угодно, хотя проверка должна проходить исключительно в лицензированном кабинете. Об этом прямо и недвусмысленно говорит минздрав.
«Забор анализов при проведении предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров должен производиться при использовании медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, в помещении, отвечающем лицензионным требованиям на проведение предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров. Так же адрес проведения предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров должен быть отражен в лицензии на осуществление медицинской деятельности для проведения предрейсового/послерейсового осмотра водительского состава», — говорится специально выпущенном для разъяснения норм закона документе.
Получается, что организации, пользующиеся удалёнными услугами и проводящие проверку водителей в помещении без лицензии, являются нарушителями. При этом ответственность за прохождение медосмотра лежит на перевозчике, а не на коммерсанте, предоставляющем дистанционную услугу. Соответствующую жалобу в прокуратуру написали предприниматели. В ней они просят надзорные органы разобраться с работой дистанционных пунктов предрейсового/послерейсового медицинского осмотра водителей.
Само по себе дистанционное освидетельствование может нести ряд скрытых угроз, которые с большей вероятностью исключены при очном осмотре медиком. Во время личного осмотра не только проводится анализ состояния водителя по показаниям тонометра и алкотестера, но и опытным взглядом оцениваются другие симптомы похмелья или наркотического опьянения: размер зрачков, окраска кожных покровов, дрожание конечностей. Также оценивается влияние хронических заболеваний на общее физическое состояние работника. В случае сомнения водителя могут направить дыхнуть через химический анализатор, который точнее покажет, пил ли человек накануне выезда на дорогу или нет. А то и могут попросить сдать на анализ мочу, что гарантирует почти 100-процентную верность диагноза. Провести подобные манипуляции при помощи монитора, видеокамеры и интернета, сами понимаете, невозможно.
Впрочем, даже в случае, если транспортное предприятие имеет свой медкабинет, это вовсе не означает, что осмотр водителей происходит на самом деле. Например, если компания находится в Энгельсе, а обслуживает маршруты в Саратове, то водители саратовских маршрутов вполне могут не ездить в соседний город, им могут уже проштампованные путевые листы раздать, например, диспетчер. К сожалению, такие случаи встречаются. И происходит это на фоне откровенно слабого контроля за отраслью.
Проверка работы медкабинетов со стороны надзорных органов сведена практически к нулю. И данная тенденция несёт большую угрозу, потому что на кону стоит вопрос безопасности пассажиров. Случаи, когда за рулем общественного транспорта оказывается водитель-наркоман, далеко не являются выдумкой.
19 июля на пересечении проспекта 50 лет Октября и улицы Технической водитель троллейбуса маршрута №5А, находившийся в состоянии наркотического опьянения, столкнулся с машиной аварийной службы «ЗИЛ» и легковушкой «Лада Гранта». В результате пострадало 10 человек, а травмы одной из пассажирок троллейбуса – 49-летней саратовчанки – привели к ампутации ноги. Стоит ли ждать повторения?
Разумеется, большинство перевозчиков добросовестно относятся к своим обязанностям, понимают свою высокую ответственность и с законом не шутят. Однако это не отменяет факта, что вопрос проверок работы медкабинетов – давно назревшая необходимость. Соблазны пойти на нарушения с целью экономии средств только растут, и не купированная вовремя проблема может разрастись до очень серьёзных масштабов.